中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策解讀之一

　　政務(wù)服務(wù)

　　一、探索實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可等“證照同辦”。

　　食品經(jīng)營(yíng)許可等“證照同辦”，是指對(duì)辦理證照所需材料同類項(xiàng)進(jìn)行合并，申請(qǐng)人提交一套材料，市場(chǎng)監(jiān)督部門同步受理審核，審核通過后，分別領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，減少申報(bào)流程，節(jié)省辦事成本，提高經(jīng)營(yíng)主體辦事便利性。

　　二、授權(quán)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品等重要工業(yè)品生產(chǎn)許可證采取告知承諾制方式直接受理和審批。

　　工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（食品相關(guān)產(chǎn)品等）告知承諾制是指申請(qǐng)人在辦理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)時(shí)，就告知承諾中符合條件的事項(xiàng)作出承諾，市場(chǎng)監(jiān)管部門即依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以辦理,并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。適用于生產(chǎn)企業(yè)依法提出的食品用塑料包裝容器工具制品、食品用紙包裝容器等制品、餐具洗滌劑、工業(yè)用和商用電熱食品加工設(shè)備、壓力鍋等生產(chǎn)許可發(fā)證、延續(xù)、許可范圍變更（含遷址、增項(xiàng)、減項(xiàng)及生產(chǎn)條件發(fā)生變化）、名稱變更等事項(xiàng)。給予企業(yè)更大的空間完善生產(chǎn)條件，降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本，為守法誠(chéng)信自律的企業(yè)辦事按下“快進(jìn)鍵”，切實(shí)為企業(yè)“松綁解絆賦能”，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾方式辦理。申請(qǐng)人不愿承諾或者無法承諾的，應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理。申請(qǐng)人或其法定代表人、委托代理人等有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

　　對(duì)以告知承諾方式獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施全覆蓋例行檢查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，依法撤銷行政許可。發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、提交虛假材料等方式獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)立即依法撤銷行政許可，并予以從重處罰。