天山觀察丨一把鑰匙開三把鎖，看這個化工園區(qū)如何求變求新

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 張治立 通訊員 柳玉柱

　　近日，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳發(fā)布了通過認定化工園區(qū)（化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)）名單，烏魯木齊市米東區(qū)化工工業(yè)園化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)（以下簡稱“米東區(qū)化工工業(yè)園”）在列。

　　2023年，米東區(qū)化工工業(yè)園在自治區(qū)園區(qū)綜合發(fā)展水平排名中位列第一。此次通過認定化工園區(qū)（化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)），如同用一把鑰匙打開了三把鎖。米東區(qū)副區(qū)長洪宇寧表示：“這個好消息使制約我們工業(yè)發(fā)展的一系列問題迎刃而解，可以更好地聚焦自治區(qū)‘九大產(chǎn)業(yè)集群’建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全市乃至全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更大助力。”

　　打開第一把鎖：破解產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展瓶頸

　　“隨著園區(qū)的通過認定，我們計劃落地的兩個項目馬上報批，落地投產(chǎn)后將增加工業(yè)產(chǎn)值100多億元。同時，與之關(guān)聯(lián)的下游產(chǎn)業(yè)鏈也將進一步拓展延伸?！?月30日，米東區(qū)化工工業(yè)園通過認定化工園區(qū)（化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)）的消息，讓中國石油天然氣股份有限公司烏魯木齊石化分公司（以下簡稱“烏石化公司”）規(guī)劃和科技信息部經(jīng)理魏智強欣喜之情溢于言表。

　　魏智強所說的兩個項目是指該公司年產(chǎn)150萬噸芳烴擴能項目和年產(chǎn)200萬噸PTA項目。

　　始建于1975年的烏石化公司，是一家集煉油、化肥、化纖、塑料于一體的石油化工化纖生產(chǎn)基地，也是烏魯木齊市乃至全疆的重要能源支柱企業(yè)。隨著新能源汽車的崛起，汽柴油消費開始逐步放緩，從燃料油逐步向精細化工生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，是企業(yè)適應(yīng)新消費趨勢的必然選擇。

　　從“十三五”開始，烏石化公司就積極延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。然而，2021年底，工業(yè)和信息化部、自然資源部等6部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《化工園區(qū)建設(shè)標準和認定管理辦法（試行）》的通知要求，各地化工園區(qū)必須按照標準通過所在省份的化工園區(qū)認定，否則不得新建、改擴建化工項目。這對正在大力發(fā)展芳烴產(chǎn)業(yè)的烏石化公司來說，無疑是一個必須解決的問題。

9月25日，烏魯木齊市米東區(qū)化工工業(yè)園一隅。冶梓杰 攝

　　“這個政策的出臺，明確了要發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，我們的園區(qū)就必須先通過認定化工園區(qū)（化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)），否則新的化工類項目不能落地，產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈也就無從談起，所以我們必須主動去做這項工作。”米東區(qū)化工工業(yè)園管委會副主任盛彬說。

　　現(xiàn)在，園區(qū)順利通過認定，這對以烏石化公司為代表，想要發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來說，是實實在在的好消息。“芳烴擴能項目和PTA項目將為疆內(nèi)棉花紡織服裝產(chǎn)業(yè)和可降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)且充足的原料，實現(xiàn)從‘一滴油’‘一方氣’到‘一塊布’‘一件衣’的蝶變，體現(xiàn)我們作為自治區(qū)芳烴產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈主’的責任擔當?！蔽褐菑娊榻B，公司還將向下游化工新材料產(chǎn)業(yè)進一步延伸，生產(chǎn)高附加值化工產(chǎn)品，提升企業(yè)市場競爭力。

　　與此同時，烏魯木齊市華泰隆化學助劑有限公司投資4億元年產(chǎn)2萬噸環(huán)保型精細化工新材料、新疆紅山涂料有限公司投資1億元年產(chǎn)4萬噸新型涂料項目……一批新項目正陸續(xù)上馬，將大幅提升米東區(qū)化工工業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，持續(xù)為當?shù)毓I(yè)經(jīng)濟“強筋壯骨”。

　　打開第二把鎖：補齊園區(qū)發(fā)展短板弱項

　　設(shè)立于2005年的米東區(qū)化工工業(yè)園，經(jīng)過近20年的發(fā)展，形成了以石油化工、氯堿化工、新型建材、電力設(shè)備、電線線纜等為主導產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)基地。其中鋰基新材料生產(chǎn)規(guī)模位居全國前列，多項產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全疆前列。園區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)549家，其中規(guī)模以上企業(yè)126家，2023年工業(yè)總產(chǎn)值629.93億元，以其為支撐的米東區(qū)工業(yè)經(jīng)濟占到了烏魯木齊市總量的三分之一。

　　單看現(xiàn)在，米東區(qū)化工工業(yè)園的發(fā)展交出了一份亮眼的成績單。而著眼于未來，依然存在一些急需彌補的短板，如園區(qū)承載能力不夠、發(fā)展空間受限、產(chǎn)業(yè)層次不高等。

　　新疆五江興華實業(yè)有限公司曾是西北五省區(qū)唯一一家生產(chǎn)保溫瓶的企業(yè)，年產(chǎn)值超億元。面對不斷變化的市場環(huán)境，企業(yè)瞄準新能源儲能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。由于新能源儲能產(chǎn)業(yè)也涉及化工領(lǐng)域，其新項目的實施同樣需要以園區(qū)通過認定化工園區(qū)（化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)）為前提。

9月25日，烏魯木齊市米東區(qū)化工工業(yè)園內(nèi)，一家精細化工企業(yè)正在外送公司產(chǎn)品。冶梓杰 攝

　　為順利推進通過認定工作，米東區(qū)化工工業(yè)園管委會認真對照《新疆維吾爾自治區(qū)化工園區(qū)建設(shè)和認定管理實施細則（試行）》的各項指標要求，選取烏石化片區(qū)、華泰片區(qū)、五江片區(qū)、新仁化工片區(qū)4個片區(qū)，全力完善其中的軟硬件設(shè)施，尤其在園區(qū)功能、規(guī)劃引領(lǐng)、制度建設(shè)、管理能力、基礎(chǔ)配套、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境保護等方面狠下功夫。

　　盛彬說，認定的過程，也是園區(qū)提升發(fā)展的過程，園區(qū)的道路、管網(wǎng)、給排水、供電、供熱、廢污處理等基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善。順利通過認定，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目入駐提供了保障，推動了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入了新的動能。

　　“這給我們企業(yè)新項目落地吃下了‘定心丸’，我們會加快落地投產(chǎn)?！毙陆褰d華實業(yè)有限公司技術(shù)部門負責人梁超文說。

　　與此同時，米東區(qū)化工工業(yè)園二期基礎(chǔ)設(shè)施項目也在加快推進中。盛彬表示，園區(qū)將強化產(chǎn)業(yè)項目用地、用能、環(huán)境容量等要素保障，推動園區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)鏈與化工產(chǎn)業(yè)鏈耦合發(fā)展，為項目落地提供堅實的基礎(chǔ)保障。園區(qū)還將加大“騰籠換鳥”力度，積極引導現(xiàn)有企業(yè)通過技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)提檔實現(xiàn)“提速快跑”，不斷提升發(fā)展競爭力。

　　打開第三把鎖：激活安全綠色發(fā)展動能

　　“從前的記憶里，霧霾天氣不少?，F(xiàn)在抬頭基本都是藍天白云，晚霞經(jīng)常美得讓人炫目，野生動物也成了公園里的常客，環(huán)境是真的好了。”常年居住在米東區(qū)石化街道石化小區(qū)的居民李生澤感嘆生活環(huán)境的變化。

　　數(shù)據(jù)顯示：2023年，烏魯木齊市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)，創(chuàng)有環(huán)境監(jiān)測記錄以來的最好成績。而米東區(qū)作為烏魯木齊市重工業(yè)基地，PM2.5、PM10兩項指標的改善幅度由全市倒數(shù)第三躍升至正數(shù)第三。數(shù)字的背后，是米東區(qū)貫徹落實新發(fā)展理念的結(jié)果，也是米東區(qū)化工工業(yè)園通過認定化工園區(qū)（化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)）的內(nèi)在要求。

　　走進烏石化公司新落成的化肥部聯(lián)合主控室，大屏里顯示一輛罐車正在等待拉貨。貨物正是2023年才投產(chǎn)的新產(chǎn)品：液態(tài)二氧化碳。這是烏石化公司首套二氧化碳回收利用項目，通過回收制氫生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳，經(jīng)壓縮、干燥、制冷形成-20℃的液態(tài)二氧化碳，再由專用罐車進行裝載，送往新疆油田的各個作業(yè)區(qū)，用于驅(qū)動原油開采。

9月25日，在中國石油天然氣股份有限公司烏魯木齊石化分公司，工作人員正通過中控室信息化管理平臺查看生產(chǎn)設(shè)備運行情況。冶梓杰 攝

　　“這一項目可年產(chǎn)二氧化碳15萬噸，不僅為企業(yè)帶來了新的利潤增長點，還有效減少了溫室氣體排放，助力企業(yè)綠色低碳發(fā)展?！睘跏净什考夹g(shù)組工藝及質(zhì)量管理負責人劉濤說。

　　目前，米東區(qū)化工工業(yè)園內(nèi)國家級綠色工廠達到5家，高新技術(shù)企業(yè)53家，自治區(qū)級專精特新企業(yè)34家，專精特新“小巨人”企業(yè)5家。今年年初，園區(qū)還入選全國首批、全疆唯一產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，充分說明了園區(qū)在推動綠色低碳發(fā)展方面取得了顯著成效。

　　眼下，米東區(qū)化工工業(yè)園正積極建立全面系統(tǒng)的節(jié)能降碳技術(shù)改造項目庫，為推動可持續(xù)發(fā)展提供堅實的支撐保障?！俺掷m(xù)推進重點企業(yè)績效升級改造，統(tǒng)籌實施27個‘一企一策’大氣污染治理項目和20個技術(shù)改造項目，到今年年底至少減排四項大氣污染物1440.51噸，到2025年年底至少節(jié)能6.5萬噸標準煤，切實降低單位工業(yè)增加值污染物排放和碳排放水平。”盛彬說。

　　“我們將以園區(qū)通過認定為新的起點，立足米東區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)，緊緊圍繞自治區(qū)‘九大產(chǎn)業(yè)集群’，堅持以石油化工、新能源、新材料為主導產(chǎn)業(yè)，以電力設(shè)備、環(huán)保建材、裝備制造為協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，打造綠色低碳循環(huán)的‘3+3’現(xiàn)代化工業(yè)集群體系，推動米東區(qū)工業(yè)經(jīng)濟向更高水平邁進。”洪宇寧說。