新疆的文化保護(hù)與發(fā)展

　　新華社北京11月15日電  國務(wù)院新聞辦公室15日發(fā)表《新疆的文化保護(hù)與發(fā)展》白皮書，全文如下：

新疆的文化保護(hù)與發(fā)展

中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室

2018年11月

　　目錄

　　前言

　　一、新疆各民族文化是中華文化的組成部分

　　各民族文化是中華文化不可分割的一部分

　　新疆地區(qū)歷來多種文化并存

　　各民族文化長期交流交融

　　二、各民族語言文字廣泛使用

　　依法推廣國家通用語言文字

　　科學(xué)保護(hù)各民族語言文字

　　鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語言文字

　　三、宗教文化受到尊重和保護(hù)

　　多種宗教文化交融共存

　　宗教典籍文獻(xiàn)依法出版發(fā)行

　　宗教文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)

　　堅(jiān)持宗教中國化方向

　　四、文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承取得成就

　　文物保護(hù)成果豐碩

　　考古發(fā)掘成果中外矚目

　　古籍保護(hù)力度加大

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)

　　民俗文化得到尊重與傳承

　　五、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

　　公共文化服務(wù)水平日益提高

　　文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和新聞出版持續(xù)繁榮

　　文化、體育和民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)

　　網(wǎng)絡(luò)文化蓬勃發(fā)展

　　六、對外文化交流日趨活躍

　　以多種形式參與國際文化交流與合作

　　積極對外展示新疆各民族文化風(fēng)采

　　結(jié)束語

　　前言

　　中國是統(tǒng)一的多民族國家。在5000多年文明發(fā)展史中，中華各民族共同創(chuàng)造了悠久歷史、燦爛文化。新疆自古以來就是多民族遷徙聚居生活的地方，也是多種文化交流交融的舞臺(tái)。在歷史長河中，新疆各民族文化扎根中華文明沃土，既推動(dòng)了各民族文化發(fā)展，也豐富了中華文化內(nèi)涵。

　　中華人民共和國成立后，中國政府高度重視新疆各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘、傳承與保護(hù)，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)語言文字，促進(jìn)各民族交往交流交融，尊重各民族宗教信仰自由，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)各民族文化現(xiàn)代化，加強(qiáng)對外文化交流，在不同文化交流互鑒中，增強(qiáng)文化自信。

　　一、新疆各民族文化是中華文化的組成部分

　　新疆歷來是多民族聚居、多種文化并存地區(qū)。各民族文化長期交流交融，在中華文明沃土中枝繁葉茂，是中華文化的組成部分。

　　各民族文化是中華文化不可分割的一部分。自古以來，中華文化因環(huán)境多樣性而呈現(xiàn)豐富多元形態(tài)。各民族文化在中華大地上交流交融，形成氣象恢宏的中華文化。各民族文化都是中華民族共有精神財(cái)富，為中華文化的發(fā)展與進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。

　　早在先秦時(shí)期，新疆就與中原地區(qū)展開了密切交流，考古證實(shí)，新疆出土的彩陶就受到黃河中游地區(qū)仰韶文化的影響，在河南安陽的商代婦好墓中，陪葬了大量新疆和田玉制成的器物。西漢統(tǒng)一新疆地區(qū)后，漢語成為西域官府文書中的通用語之一。中原的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、禮儀制度、漢文書籍、音樂舞蹈等在西域廣泛傳播。西域的樂器與音樂傳入中原，對中原音樂產(chǎn)生重大影響。中華文化寶庫中，就包括維吾爾族十二木卡姆藝術(shù)、哈薩克族阿依特斯藝術(shù)、柯爾克孜族史詩《瑪納斯》、蒙古族衛(wèi)拉特史詩《江格爾》等各民族的優(yōu)秀文化作品。

　　新疆地區(qū)歷來多種文化并存。中國的歷史演進(jìn)，決定了各民族在分布上交錯(cuò)雜居、經(jīng)濟(jì)上相互依存、文化上兼收并蓄的基本特征。新疆獨(dú)特的自然地理環(huán)境造就了綠洲農(nóng)耕與草原游牧文化的相得益彰，不同生產(chǎn)生活方式的族群交流互補(bǔ)、遷徙匯聚，開創(chuàng)了多種文化并存的生動(dòng)局面。

　　新疆地區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)大約20種語言文字。時(shí)至今日，漢藏語系、阿爾泰語系、印歐語系諸語言仍在新疆存在。生活中各民族語言兼用是新疆文化的傳統(tǒng)特征。新疆各民族在交往交流交融中，不同語言的互借互用成為普遍現(xiàn)象。新疆克孜爾千佛洞、柏孜克里克石窟、北庭故城等融合了漢、回鶻、吐蕃以及新疆古代居民的多種文化元素，是古代中國文化藝術(shù)的典范。

　　歷史上新疆是中華文明向西開放的門戶和中介。絲綢之路的暢通開啟了東西方文化交流交融的新篇章。絲綢之路繁盛時(shí)期，中國的造紙術(shù)、桑蠶絲織等先進(jìn)技術(shù)通過新疆西傳，對世界文明產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。佛教、摩尼教、景教沿著絲綢之路傳播到新疆，和當(dāng)時(shí)的原始宗教一起在當(dāng)?shù)亓鱾鳌Ｔ诼L的歷史演進(jìn)中，新疆多種宗教并存的情況從未發(fā)生改變。新疆的文化景觀始終是多種文化并存、多元文化交流。

　　各民族文化長期交流交融。中華文化是凝聚各民族的精神紐帶。在長期的生產(chǎn)生活中，各民族文化交流交融始終貫穿于中華文化形成、發(fā)展的全過程。受中原文化影響，新疆地區(qū)的蠶桑技術(shù)與絲綢織造取得了相當(dāng)成就；最初形成于漠北時(shí)期的回鶻文化，深受我國北方游牧文化、中原文化以及佛教、摩尼教等影響。在各個(gè)歷史發(fā)展階段，各民族互學(xué)互鑒，涌現(xiàn)出一批政治家、文學(xué)家、藝術(shù)家、史學(xué)家、農(nóng)學(xué)家、翻譯家等，助推新疆各民族文化在中華文化懷抱中進(jìn)一步發(fā)展。中華人民共和國成立后，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，新疆各民族文化進(jìn)入新的繁榮發(fā)展時(shí)期，《我們的祖國是花園》《我們新疆好地方》等經(jīng)典歌曲傳唱大江南北；《冰山上的來客》《庫爾班大叔上北京》等優(yōu)秀電影在全國家喻戶曉，成為各民族共同創(chuàng)造、共同享有的精神財(cái)富。

　　新疆各民族成員共居、共學(xué)、共事、共樂，在語言、飲食、服飾、音樂、舞蹈、繪畫、建筑等社會(huì)生活和文化藝術(shù)各方面相互影響、吸收融合，“你中有我，我中有你”始終是各民族文化的共同特點(diǎn)。

　　二、各民族語言文字廣泛使用

　　語言文字是文化的重要載體和鮮明標(biāo)志。新疆是多語言、多文字地區(qū)，學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字，是繁榮發(fā)展新疆各民族文化的歷史經(jīng)驗(yàn)。中國政府大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，依法保障各民族使用和發(fā)展本民族語言文字的自由，提倡和鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)語言文字，不斷促進(jìn)各民族語言相通、心靈相通。

　　依法推廣國家通用語言文字。學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字，有利于促進(jìn)各民族交往交流交融，推動(dòng)各民族發(fā)展進(jìn)步。1982年，“國家推廣全國通用的普通話”寫入《中華人民共和國憲法》。2001年1月1日《中華人民共和國國家通用語言文字法》正式施行，進(jìn)一步明確了普通話和規(guī)范漢字作為國家通用語言文字的法定地位。2015年修訂的《中華人民共和國教育法》規(guī)定“國家通用語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語言文字”“民族自治地方以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，從實(shí)際出發(fā)，使用國家通用語言文字和本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字實(shí)施雙語教育”。2015年修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》規(guī)定“大力推廣國家通用語言文字”。各民族成員為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及交往日漸頻繁的需要，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字。

　　加強(qiáng)國家通用語言文字教育教學(xué)工作。響應(yīng)國家號(hào)召，上世紀(jì)50年代開始，新疆在中小學(xué)對少數(shù)民族學(xué)生開設(shè)漢語文課程。1984年，新疆提出在少數(shù)民族學(xué)校加強(qiáng)漢語教學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)“民漢兼通”的目標(biāo)。目前，新疆在學(xué)前和中小學(xué)全面普及國家通用語言文字教學(xué)、加授本民族語言文字的雙語教育，確保到2020年少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字。

　　以多種形式開展國家通用語言文字培訓(xùn)工作。2013年啟動(dòng)“國家通用語言培訓(xùn)項(xiàng)目”，在少數(shù)民族人口集中的縣（市）面向參加職業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的少數(shù)民族青年開展國家通用語言文字專項(xiàng)培訓(xùn)。2017年啟動(dòng)實(shí)施國家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程。

　　科學(xué)保護(hù)各民族語言文字?！吨腥A人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》均明確規(guī)定，各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由。目前，新疆各民族主要使用10種語言和文字，少數(shù)民族語言文字在司法、行政、教育、新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)公共事務(wù)等領(lǐng)域得到廣泛使用。全國人民代表大會(huì)、中國人民政治協(xié)商會(huì)議召開的重要會(huì)議，提供維吾爾、哈薩克、蒙古等少數(shù)民族語言文字的文稿和同聲傳譯。新疆本級(jí)和各自治州、自治縣機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)時(shí)，同時(shí)使用國家通用語言文字、實(shí)行區(qū)域自治的民族的語言文字。各民族成員有權(quán)使用本民族語言文字進(jìn)行選舉或訴訟。以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，在課程設(shè)置和各類招生考試中均重視少數(shù)民族語言文字的學(xué)習(xí)和使用。每年一度的普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試，新疆使用漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古5種文字試卷。

　　為保護(hù)中國豐富的語言資源，中國政府自2015年起組織實(shí)施中國語言資源保護(hù)工程，收集記錄漢語方言、少數(shù)民族語言和口頭語言文化的實(shí)態(tài)語料。該工程作為目前世界上規(guī)模最大的語言資源保護(hù)項(xiàng)目，已實(shí)現(xiàn)全國范圍覆蓋，其中在新疆開展包括30多個(gè)少數(shù)民族語言調(diào)查點(diǎn)、10個(gè)漢語方言調(diào)查點(diǎn)、6個(gè)瀕危語言調(diào)查點(diǎn)和2個(gè)語言文化調(diào)查點(diǎn)的田野調(diào)查。截至目前，已完成新疆規(guī)劃調(diào)查點(diǎn)超過80％的調(diào)查任務(wù)，并形成一批標(biāo)志性成果。

　　多語言、多文種的新聞出版和廣播電視是新疆的一大特色。新疆使用漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古、錫伯6種語言文字出版報(bào)紙、圖書、音像制品和電子出版物。新疆電視臺(tái)有漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜4種語言電視節(jié)目，新疆人民廣播電臺(tái)有漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古5種語言廣播節(jié)目，《新疆日報(bào)》用漢、維吾爾、哈薩克、蒙古4種文字出版。

　　為使各民族成員共享信息化時(shí)代的成果，中國政府制定了蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜等文字編碼字符集、鍵盤、字模的國家標(biāo)準(zhǔn)，研究開發(fā)出多種少數(shù)民族文字排版系統(tǒng)、智能語音翻譯系統(tǒng)，支持少數(shù)民族語言文字網(wǎng)站和新興傳播載體有序發(fā)展，不斷提升少數(shù)民族語言文字信息化處理和社會(huì)應(yīng)用能力。新疆設(shè)立民族語言文字工作委員會(huì)和各級(jí)民族語言文字研究機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各民族語言文字的科學(xué)研究，推動(dòng)各民族語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

　　鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語言文字。中國政府鼓勵(lì)民族自治地方各民族互相學(xué)習(xí)語言文字，既要求少數(shù)民族學(xué)習(xí)國家通用語言文字，也鼓勵(lì)少數(shù)民族地區(qū)的漢族居民學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言文字，尤其重視基層公務(wù)員、新錄用公職人員、公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的雙語學(xué)習(xí)，并提供學(xué)習(xí)條件。新疆專門開辦了漢族干部學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言培訓(xùn)班。上世紀(jì)50年代以來，國家在新疆高校開設(shè)中國少數(shù)民族語言文學(xué)（維吾爾語言、哈薩克語言方向）專業(yè)，這些專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多從事行政、教育、少數(shù)民族語言文字研究工作。多年來，新疆各民族相互學(xué)習(xí)語言文字蔚然成風(fēng)，掌握雙語、多語的人員越來越多，推動(dòng)了各民族交往交流交融。

　　三、宗教文化受到尊重和保護(hù)

　　新疆歷來是多種宗教并存地區(qū)，宗教文化豐富多樣，是中國傳統(tǒng)文化的組成部分。中國政府保障公民宗教信仰自由權(quán)利，尊重和保護(hù)宗教文化。

　　多種宗教文化交融共存。新疆歷來是多種宗教傳播的重要地區(qū)，是宗教文化的匯聚之地。新疆最初流行原始宗教、薩滿教。公元前4世紀(jì)起，隨著祆教、佛教等相繼傳入，逐步形成多種宗教并存的格局。后來，道教、摩尼教、景教、伊斯蘭教等先后傳入，多種宗教并存的格局不斷發(fā)展演變。一教或兩教為主、多教并存是新疆宗教格局的歷史特點(diǎn)。多種宗教文化長期交融共存，互相借鑒，并在適應(yīng)中國社會(huì)發(fā)展過程中調(diào)整變化。目前，新疆有伊斯蘭教、佛教、基督教、天主教、道教等。薩滿教和祆教的元素遺留至今，并且以生活習(xí)俗的形式表現(xiàn)出來。佛教文化影響深遠(yuǎn)，在喀什、哈密、伊犁等地，仍可見到佛龕、蓮花圖案、蓮花寶座等遺存。

　　宗教典籍文獻(xiàn)依法出版發(fā)行。國家以多種語言文字翻譯出版發(fā)行伊斯蘭教、佛教、基督教等宗教典籍文獻(xiàn)，滿足各族信教公民的多樣化需求。新疆已翻譯出版發(fā)行漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜等多種文字的《古蘭經(jīng)》《布哈里圣訓(xùn)實(shí)錄精華》等宗教經(jīng)典書籍，編輯發(fā)行漢、維吾爾兩種文字的《臥爾茲演講集》系列。開辦漢、維吾爾兩種語言文字的新疆穆斯林網(wǎng)站。整理出版《金光明經(jīng)卷二》《彌勒會(huì)見記》等宗教古籍文獻(xiàn)。在專營宗教書刊的銷售點(diǎn)，可以購買《古蘭經(jīng)》《圣經(jīng)》《金光明經(jīng)》等各種宗教典籍。

　　宗教文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。目前，新疆有喀什艾提尕爾清真寺、昭蘇圣佑廟、克孜爾千佛洞等109處宗教文化古跡被列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。其中，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位46處，自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位63處。中央政府撥?？顚α腥雵液托陆奈锉Ｗo(hù)單位的克孜爾千佛洞、柏孜克里克石窟、喀什艾提尕爾清真寺等進(jìn)行修繕。新疆出資維修吐魯番蘇公塔、昭蘇圣佑廟、烏魯木齊紅廟子道觀等28處宗教建筑（場所）。涉及宗教的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也得到了保護(hù)和傳承。

　　堅(jiān)持宗教中國化方向。同所在社會(huì)相適應(yīng)是宗教生存發(fā)展的規(guī)律。在中華文化兼容并蓄、求同存異、和而不同思想影響下，佛教等外來宗教都經(jīng)歷了中國化、本土化過程。佛教傳入新疆后，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、融入主流文化，對新疆歷史和文化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。伊斯蘭教傳入新疆后沿著中國化方向發(fā)展，經(jīng)過長期與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)信仰和文化融合，逐漸成為中華文化的一部分，并表現(xiàn)出地域特征和民族特色。天主教的獨(dú)立自主、自辦教會(huì)，基督教的自傳、自治、自養(yǎng)等，都為實(shí)現(xiàn)宗教中國化作出了積極努力。新疆堅(jiān)持宗教中國化的歷史傳統(tǒng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，支持宗教界深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代發(fā)展、健康文明的內(nèi)容，對教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋，引導(dǎo)各種宗教堅(jiān)持中國化方向。

　　四、文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承取得成就

　　新疆文化遺產(chǎn)豐富。中央政府和新疆地方政府不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作?！吨腥A人民共和國文物保護(hù)法》和《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律法規(guī)對保護(hù)新疆各民族豐富多彩的文化遺產(chǎn)提供了重要法治保障。

　　文物保護(hù)成果豐碩。目前，新疆有各級(jí)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)189個(gè)，文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。全面完成全國不可移動(dòng)文物普查3次，可移動(dòng)文物普查1次，文化遺產(chǎn)家底進(jìn)一步摸清。截至2017年，新疆文物點(diǎn)9542處，其中世界文化遺產(chǎn)6處、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位113處、自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位558處。文化文物系統(tǒng)現(xiàn)有博物館93個(gè)（包括自治區(qū)博物館和吐魯番地區(qū)博物館2個(gè)國家一級(jí)博物館），館藏文物45萬件/套。

　　新疆歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)取得顯著成效。確立國家級(jí)歷史文化名城5座、歷史文化名鎮(zhèn)3個(gè)、歷史文化名村4個(gè)、歷史文化街區(qū)2個(gè)、中國傳統(tǒng)村落17個(gè)、中國少數(shù)民族特色村寨22個(gè)。多年來，中國政府對高昌故城遺址、北庭故城遺址、惠遠(yuǎn)新老古城遺址等一大批文物古跡進(jìn)行修繕保護(hù)，搶救性保護(hù)修復(fù)3000余件珍貴文物。

　　考古發(fā)掘成果中外矚目。截至2017年，新疆民豐尼雅遺址、尉犁營盤墓地、若羌小河墓地、庫車友誼路晉十六國磚室墓、巴里坤東黑溝遺址、吉木乃通天洞遺址等8項(xiàng)考古發(fā)掘項(xiàng)目先后被列入當(dāng)年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)，出土了“五星出東方利中國”錦護(hù)臂、“王侯合昏千秋萬歲宜子孫”錦被等國寶級(jí)文物。

　　古籍保護(hù)力度加大。成立了新疆維吾爾自治區(qū)古籍整理出版規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、古籍保護(hù)中心、古籍修復(fù)中心，建立少數(shù)民族古籍特藏書庫。2011年，新疆古籍保護(hù)中心啟動(dòng)第一次古籍普查工作，對重點(diǎn)、珍貴古籍的基本內(nèi)容、破損情況和保存狀況登記造冊。之后又?jǐn)?shù)次開展普查。截至2017年，完成古籍整理普查14980種。已收藏的古代典籍文獻(xiàn)包括漢文字（漢文字、西夏文和契丹文等）、阿拉美文字（佉盧文、帕赫列維文、摩尼文和回鶻文等10多種）和婆羅米文字（梵文、焉耆－龜茲文、于闐文、吐蕃文等）三大系統(tǒng)，共19種語言、28種文字，內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、宗教、天文、數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域。古籍整理數(shù)字化建設(shè)日益加強(qiáng)。

　　中國政府支持新疆以漢文和維吾爾文翻譯、整理、出版了瀕于失傳的《福樂智慧》和《突厥語大詞典》等古籍。組織古籍專家開展學(xué)術(shù)研究、提供咨詢服務(wù)，邀請國內(nèi)外古籍保護(hù)工作者、研究者和管理者交流研討。2011年，國家文化部和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府共同主辦“西域遺珍——新疆歷史文獻(xiàn)暨古籍保護(hù)成果展”，其中孤本古籍超過半數(shù)，受到社會(huì)各界稱贊。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的原則，加強(qiáng)政策立法。2008年，新疆出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》；2010年，《新疆維吾爾自治區(qū)維吾爾木卡姆藝術(shù)保護(hù)條例》頒布實(shí)施。新疆出臺(tái)一系列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，為科學(xué)、系統(tǒng)地?fù)尵缺Ｗo(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供了制度保障。

　　中國政府1951年、1954年兩次搶救性錄制維吾爾十二木卡姆。上世紀(jì)60年代開始，投入大量資金和人力，整理出版了包括柯爾克孜族史詩《瑪納斯》、蒙古族史詩《江格爾》等多種民間口頭文學(xué)作品。編纂出版《中國民族民間舞蹈集成·新疆卷》《中國民間歌曲集成·新疆卷》《中國民間故事集成·新疆卷》等涵蓋各民族音樂、舞蹈、戲曲等門類的十大藝術(shù)集成志書。“中華文脈——新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)記錄工程”持續(xù)實(shí)施。截至2017年，新疆完成23位國家級(jí)代表性傳承人搶救性記錄工作，運(yùn)用文字、圖片、音像等多種記錄手段，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施了搶救性保護(hù)；創(chuàng)建了維吾爾族樂器、地毯和艾德萊斯綢織造3個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目國家級(jí)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地；命名91個(gè)自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地。

　　新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、柯爾克孜史詩《瑪納斯》、維吾爾族麥西熱甫分別列入聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。入選國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄的項(xiàng)目分別有83項(xiàng)、294項(xiàng)，國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人分別有112位、403位。

　　民俗文化得到尊重與傳承。新疆堅(jiān)持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，充分尊重和保護(hù)各種民俗文化，實(shí)現(xiàn)多元文化和諧共處，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到有效保護(hù)和傳承。在春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)以及肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，各族人民都能享受法定假期。每逢節(jié)日，新疆各地民眾用音樂、歌舞、傳統(tǒng)體育競技等文化活動(dòng)來慶祝。漢族的“元宵燈會(huì)”、維吾爾族的“麥西熱甫”、哈薩克族的“阿依特斯”、柯爾克孜族的“庫姆孜彈唱會(huì)”、蒙古族的“那達(dá)慕大會(huì)”、回族的“花兒會(huì)”等民俗活動(dòng)廣泛開展，受到各族民眾的歡迎。新疆提倡各民族相互尊重風(fēng)俗習(xí)慣，倡導(dǎo)各民族在衣食住行、婚喪嫁娶、禮儀風(fēng)俗等方面崇尚科學(xué)、文明、健康的風(fēng)尚。

　　五、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

　　文化發(fā)展的核心是滿足人的精神文化需求。中國政府支持新疆努力提高公共文化服務(wù)水平，促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和新聞出版繁榮進(jìn)步，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力，保障公民文化權(quán)利，豐富各族人民精神文化生活?！吨腥A人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)為保障新疆各族人民基本文化需求，提供公共文化服務(wù)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要法治保障。

　　公共文化服務(wù)水平日益提高。1955年，新疆有1個(gè)公共圖書館、各類體育場地425個(gè)。在中央政府大力支持下，近年來，新疆實(shí)施“縣級(jí)文化館、圖書館修繕工程”“文化信息資源共享工程”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程”等一系列文化基礎(chǔ)工程。截至2017年，新疆有公共圖書館112個(gè)、博物館和紀(jì)念館173個(gè)、美術(shù)館57個(gè)、文化館119個(gè)、文化站和文化室12158個(gè)，有各級(jí)各類廣播電視臺(tái)（站）302個(gè)，廣播和電視人口覆蓋率分別達(dá)到97．1％和97．4％，有體育場地29600個(gè)，形成了相對完整的各級(jí)公共文化服務(wù)體系。

　　新疆積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化。文化館、圖書館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站等公共文化設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開放?；緦?shí)現(xiàn)戶戶通廣播電視。農(nóng)村電影放映實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。財(cái)政安排資金支持為貧困鄉(xiāng)村提供戲曲等多種形式的文藝演出。廣泛開展全民閱讀活動(dòng)，農(nóng)家書屋工程覆蓋所有行政村。截至2017年，共舉辦13屆自治區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、8屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、5屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、6屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。村級(jí)“農(nóng)牧民體育健身工程”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新穎多樣的健身器材在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村普及，豐富有趣的體育比賽和健身活動(dòng)深受各族群眾歡迎。

　　文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和新聞出版持續(xù)繁榮。新疆文學(xué)藝術(shù)佳作紛呈，生動(dòng)展現(xiàn)了中華文化魅力。小說《天山深處的“大兵”》、詩集《神山》、散文集《在新疆》、文學(xué)評(píng)論集《西部：偏遠(yuǎn)省份的文學(xué)寫作》、油畫作品《來自高原的祈福——5·19國家記憶》、攝影作品《風(fēng)雪人生》、話劇《大巴扎》、舞劇《陽光下的舞步》《戈壁青春》、歌舞劇《情暖天山》、音樂劇《冰山上的來客》、音樂雜技劇《你好，阿凡提》、歌曲《屯墾爹娘》、廣播劇《馬蘭謠》和電影《大河》《鮮花》《真愛》《生死羅布泊》《塔克拉瑪干的鼓聲》等一批文學(xué)藝術(shù)作品獲得精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、魯迅文學(xué)獎(jiǎng)、中國電影華表獎(jiǎng)等國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，雜技《生命之旅》《抖杠——擔(dān)當(dāng)》等獲得國際雜技節(jié)金獎(jiǎng)。2006年，成立新疆廣播影視譯制中心，相繼在11個(gè)地、州和伊寧市、莎車縣、庫車縣、于田縣建立電視譯制部。目前，少數(shù)民族語言影視劇年譯制量達(dá)6200集左右。中華人民共和國成立前，新疆僅有2種報(bào)紙。截至2017年，新疆共有報(bào)紙126種，期刊223種，每年出版圖書、音像制品和電子出版物約1萬種。

　　文化、體育和民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)。目前，新疆有文化企業(yè)1萬余家，已形成門類較為齊全的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，涵蓋新聞出版發(fā)行、廣播影視、演藝、文化娛樂、游戲、文化旅游、工藝美術(shù)、藝術(shù)品、動(dòng)漫、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化服務(wù)等領(lǐng)域。截至2017年，有國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地6家，自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地109家，獲得國家認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)11家，建成各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)20家；有國家5A級(jí)景區(qū)12家，導(dǎo)游17000人。文化及旅游產(chǎn)業(yè)增加值逐年增長。

　　成立一批職業(yè)體育俱樂部，體育競賽與表演市場日趨活躍。環(huán)塔克拉瑪干汽車摩托車越野拉力賽、中國籃球職業(yè)聯(lián)賽新疆區(qū)比賽保持較高市場化運(yùn)作水平。以中國國際露營大會(huì)、國際沙漠越野挑戰(zhàn)賽、環(huán)艾丁湖摩托車賽、環(huán)賽里木湖公路自行車賽等為代表的體育休閑市場日趨成熟。賽馬、冰雪運(yùn)動(dòng)、航空體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　新疆已形成中華醫(yī)藥（含民族藥）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、食品（含保健食品）、醫(yī)療器械和藥用包裝材料等門類較為齊全的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系。其中維吾爾醫(yī)藥、哈薩克醫(yī)藥、蒙醫(yī)藥等少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥歷史悠久，是中華文化瑰寶，許多藥材被納入國家標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目。新疆民族醫(yī)藥銷售產(chǎn)值占制藥行業(yè)銷售總產(chǎn)值比重逐年提高；民族醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品在不斷開拓國內(nèi)市場的同時(shí)，還銷往周邊國家和地區(qū)，進(jìn)入國際市場。

　　網(wǎng)絡(luò)文化蓬勃發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國的不斷發(fā)展，近年來，互聯(lián)網(wǎng)越來越成為新疆各族人民學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)。截至2017年，新疆備案網(wǎng)站11520家，固定寬帶用戶達(dá)569．9萬戶，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)1855．8萬戶。微信公眾平臺(tái)“最后一公里”用戶遍及全國所有省、自治區(qū)、直轄市和幾十個(gè)國家、地區(qū)。先后實(shí)施爭做中國好網(wǎng)民、艾德萊斯網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)融情等工程，開展“網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)”“我是一顆石榴籽”“艾德萊斯出天山”等系列網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)30余項(xiàng)，示范帶動(dòng)新疆各地開展各類網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)7000余項(xiàng)。2017年，新疆本地消費(fèi)者網(wǎng)購零售額達(dá)569．1億元，比上年增長29．8％。蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化引領(lǐng)了向上向善的社會(huì)風(fēng)尚。

　　六、對外文化交流日趨活躍

　　新疆是中華文明向西開放的重要門戶，在東西方文明交流互鑒中發(fā)揮了重要作用。在中央政府支持下，新疆已形成全方位、多層次的對外文化交流格局。

　　以多種形式參與國際文化交流與合作。中國新疆國際民族舞蹈節(jié)、中國－亞歐博覽會(huì)“中外文化展示周”和“出版博覽會(huì)”等成為具有一定國際影響力的文化交流品牌。2009年以來，舉辦了7屆“中國·新疆國際青少年藝術(shù)節(jié)”，邀請中亞四國及俄羅斯、蒙古、巴基斯坦、印度、馬來西亞、泰國、韓國、阿塞拜疆等12個(gè)國家及國內(nèi)共119個(gè)文藝團(tuán)體的2330余名青少年來新疆演出交流。2012年至2017年，新疆連續(xù)舉辦7期“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)國家媒體負(fù)責(zé)人研修班”，邀請了25個(gè)國家的100多家媒體負(fù)責(zé)人來新疆研修、交流、考察。

　　近年來，新疆積極推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與沿線國家的人文科技交流。2016年，舉辦第五屆中國－亞歐博覽會(huì)科技合作論壇，30多個(gè)國家和國際組織的154名嘉賓受邀參加。建成12個(gè)國家級(jí)國際科技合作基地，與30多個(gè)國家和地區(qū)以及10個(gè)國際組織和研究機(jī)構(gòu)開展了國際科技合作與交流，涉及農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品加工、天文、煤化工、生物醫(yī)藥、能源等領(lǐng)域。穩(wěn)步實(shí)施“留學(xué)中國計(jì)劃”，逐步擴(kuò)大絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家優(yōu)秀留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金資助規(guī)模。新疆高校積極開展國際交流與合作，留學(xué)生教育規(guī)模逐年增加、質(zhì)量不斷提升。從1985年開始，截至2017年，新疆高校接收外國留學(xué)生達(dá)5萬人次。新疆積極發(fā)揮包括維吾爾醫(yī)藥、哈薩克醫(yī)藥在內(nèi)的中華醫(yī)學(xué)特色優(yōu)勢，籌建中外聯(lián)合中醫(yī)機(jī)構(gòu)，開展中醫(yī)民族醫(yī)藥國際醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，吸引了越來越多的周邊國家患者前來就醫(yī)。2015年至2017年，烏魯木齊市有5家醫(yī)院開展國際醫(yī)療服務(wù)，累計(jì)接診外籍患者1．7萬人次。新疆舉辦一系列高水平體育賽事，吸引大批國際優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和體育愛好者積極參與。

　　積極對外展示新疆各民族文化風(fēng)采。從上世紀(jì)末開始，“中國新疆古代絲綢之路文物展”“絲路奧秘——新疆文物大展”等新疆文物精品展覽陸續(xù)在日本、美國、德國、韓國等國家舉行。一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目赴聯(lián)合國總部、英國、日本、法國及新疆周邊國家進(jìn)行表演展示。近年來，“感知中國——中國西部文化行·新疆篇”“中國新疆文化交流團(tuán)”“中國新疆文化周”分別在美國、加拿大、德國、法國、意大利、西班牙、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、哈薩克斯坦、格魯吉亞、埃及、土耳其、伊朗、沙特、巴基斯坦、阿富汗、馬來西亞、文萊、老撾等國舉辦多種文化交流活動(dòng)。新疆多次組團(tuán)代表中國參加國際伊塞克湖運(yùn)動(dòng)會(huì)，加強(qiáng)了與上海合作組織成員國之間的體育交流與合作。

　　結(jié)束語

　　中華文化是中國各族人民共同創(chuàng)造、傳承和發(fā)展的，是民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的精神紐帶。事實(shí)證明，新疆各民族文化是中華文化的組成部分，中華文化始終是新疆各民族的情感依托、心靈歸宿和精神家園，也是新疆各民族文化發(fā)展的動(dòng)力源泉。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平指出：“中國共產(chǎn)黨從成立之日起，既是中國先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人和中國人民應(yīng)該而且一定能夠擔(dān)負(fù)起新的文化使命，在實(shí)踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造，在歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步！”今天，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族已經(jīng)走進(jìn)新時(shí)代，踏上新征程，在文化交流交融的舞臺(tái)上，新疆各族人民應(yīng)該而且一定能夠擔(dān)負(fù)起自己新的文化使命，在文化創(chuàng)造中鑄就新繁榮，在文化進(jìn)步中取得新發(fā)展！