同心援疆結(jié)碩果——新時代對口援疆工作綜述

　　黨的十八大以來，尤其是2014年第二次中央新疆工作座談會以來，19個援疆省市及中央各有關單位認真貫徹落實黨中央決策部署，堅持全面援疆、精準援疆、長期援疆，對口援疆工作取得歷史性成就。新疆迎來經(jīng)濟發(fā)展速度最快、基礎設施建設投資力度最大、民生受益最多的時期。

　　似海深情，凝聚民心民意；如山厚望，激發(fā)奮進動力。全方位支援讓新疆大地日新月異，讓天山南北發(fā)展更有速度、民生更有溫度、幸福更有厚度。

　　對口援疆 助力巨變

　　新疆，安定和諧、繁榮發(fā)展、開放自信，援疆已經(jīng)成為推動發(fā)展的工程、民族團結(jié)的工程、凝聚人心的工程。

這是由深圳援疆修建的新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣一處安置小區(qū)（2019年7月9日攝，無人機照片）。新華社記者 胡虎虎 攝

　　住上安居富民房、走上柏油路、喝上自來水、享受免費上學……援疆支持讓這些“紅利”成為天山南北各族居民的“標配”。一項項惠民之舉、一批批民生項目，極大改善了新疆各地群眾生產(chǎn)生活條件，援疆綜合效益不斷提高，各族群眾獲得感、幸福感不斷提升。

新疆溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)金華新村的小朋友在浙江金華市援疆指揮部打造的兒童閱覽室玩耍（2021年7月4日攝）。新華社記者 丁磊 攝

　　各援疆省市念“民之所憂”，行“民之所盼”，聚焦新疆各族群眾急難愁盼問題精準發(fā)力，10年累計安排援疆資金近1700億元（含兵團），并將援疆資金總量的80%用于縣及縣以下基層、80%用于民生。

　　“是上海援疆醫(yī)生給了兒子第二次生命。”喀什地區(qū)澤普縣的阿麗通古麗·賽買爾說，兒子患有罕見心臟疾病，受醫(yī)療條件所限，一家人幾近絕望，所幸上海援疆醫(yī)生為其制定診療方案。如今，她的兒子和正常的孩子并無兩樣。

　　對口援疆在保障和改善民生上持續(xù)發(fā)力，10年累計投入資金775.4億元，推進一批惠民工程建設。受益于大規(guī)模投入，南北疆鄉(xiāng)村的醫(yī)療、教育、社會保障水平實現(xiàn)跨越式提高，1100萬各族群眾住房條件改善，200多萬勞動力穩(wěn)定就業(yè)，新建和改擴建學校2100余所，基層公共服務水平大幅提升。

演員在新疆喀什古城景區(qū)“古麗的家”旅游家訪點表演舞蹈（2023年9月7日攝）。新華社記者 程婷婷 攝

　　隨著對口援疆走深走實，在塔克拉瑪干沙漠邊緣的和田、喀什，各族群眾常常掛在嘴邊的是北上廣深。一段段公路、一座座機場、一條條鐵軌，匯聚了萬里之外的一批批游客。

演員與小朋友在新疆喀什古城景區(qū)互動（2023年9月7日攝）。新華社記者 蘭紅光 攝

　　喀什古城里，從事旅拍工作的麥吾蘭·圖拉克，走街串巷短短半個小時，就聽到了四種不同的方言——川渝口音的視頻博主在百年老茶館直播，講上海話的情侶在攤位前詢價，操著東北口音的夫妻倆哄著小孩拍照，講廣東話的老人在和家人視頻聊天。

當?shù)鼐用窈陀慰驮谛陆κ补懦蔷皡^(qū)內(nèi)隨音樂起舞（2023年9月7日攝）。新華社記者 蘭紅光 攝

　　從自然風光到特色文化，豐富多樣的旅游資源帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！奥糜卧龑?shù)刭Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能?！丙溛崽m·圖拉克說，這也拉近了新疆和其他省份的距離。

游客在新疆喀什古城景區(qū)百年老茶館內(nèi)品茶小憩（2023年9月7日攝）。新華社記者 蘭紅光 攝

　　山海情深 雙向奔赴

　　在對口援疆的大力支持下，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對內(nèi)對外開放能力不斷提升，為深度融入和服務全國統(tǒng)一大市場奠定了基礎。黨的十八大以來，新疆經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃貐^(qū)生產(chǎn)總值由8360多億元增長到1.7萬億元，年均增長6.6%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，初步形成了以農(nóng)業(yè)為基礎，石化、電力、紡織等工業(yè)為主導，服務業(yè)占重要地位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　廣袤的新疆大地，擁有獨特的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢。援疆干部因地制宜，把“輸血”與“造血”“硬件”與“軟件”“支援”與“互利”相結(jié)合，形成了全面推進的嶄新局面。

　　10年來，各援疆省市累計投入資金400億元打造平臺載體，優(yōu)化營商環(huán)境，開展招商引資，累計落地投資超過3萬億元，占全區(qū)招商引資到位資金的65.9%，成為吸引區(qū)外企業(yè)投資的主要力量。

　　塔克拉瑪干沙漠西緣的綠洲伽師縣，一顆顆色澤鮮亮的新梅掛滿枝頭……通過航空運輸兩天內(nèi)就能送到全國各地消費者手中，這是當?shù)毓r(nóng)從前想都不敢想的事。

在新疆伽師縣粵伽新梅產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的京東物流新疆智能供應鏈中心，員工在智能分揀線檢查分選好的新梅（2023年8月30日攝）。新華社記者 丁磊 攝

　　林果種得好是基礎，運得出、賣得好才是硬道理。2021年，在廣東援疆的支持下，伽師縣建成粵伽新梅產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)配套冷藏保鮮區(qū)、加工生產(chǎn)區(qū)、交易服務區(qū)等，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。自此，一個圍繞新梅產(chǎn)業(yè)上下游的企業(yè)鏈條開始集聚。京東、百果園、德匯好物、廣東中荔等18家知名企業(yè)落戶，帶動伽師新梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　山海遙望同月明。10年來，援受雙方協(xié)同配合，實現(xiàn)援疆模式由單向支援向雙向合作轉(zhuǎn)變：

　　——391億元援疆資金支持新疆發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，引進一批大企業(yè)大集團，一批新疆知名企業(yè)在援疆省市支持下發(fā)展壯大，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏；

　　——援受雙方持續(xù)推進能源領域合作，加大疆電外送力度，一批光伏發(fā)電、風電和儲能項目陸續(xù)建成，不斷鞏固國家戰(zhàn)略能源基地重要地位；

　　——浙江省“十城百店”、黑龍江省“兩疆（江）臻品”等一批市場援疆模式有效帶動了新疆農(nóng)特產(chǎn)品銷售，豐富了支援省市的菜籃子、果盤子。

　　習近平總書記指出，“要做好對口支援工作，加強新疆與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)合作、人員往來，鼓勵和引導新疆群眾到內(nèi)地就業(yè)，鼓勵和支持內(nèi)地人口到新疆創(chuàng)業(yè)、居住?！?0年來，援受兩地人員往來日漸密切。新疆少數(shù)民族群眾有序到援疆省市企業(yè)務工累計達17.5萬人次。

　　無血緣有親情、有距離無隔閡，各種形式的交往跨越數(shù)千公里，促進了邊疆地區(qū)與祖國各地互動交流。2022年，帕米爾高原護邊員阿布都加帕爾·猛德因幫助湖北游客脫困、亮出黨徽拒絕報酬走紅網(wǎng)絡，被網(wǎng)民稱為“黨徽大叔”。今年3月，他受邀跨越4000多公里與受助游客重逢，也受到了武漢市民的熱情歡迎。

　　一個個具體而生動的感人故事勾勒出對口援疆國家行動的巨幅畫卷，使其成為天山南北巨大深刻變革的重要推動力量，幫助各行各業(yè)實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的同時也在當?shù)亓粝陆煌涣鹘蝗诘募言挕?/p>

　　久久為功 共創(chuàng)未來

　　黨的十八大以來，新疆與援疆省市各族干部群眾在互相走動、互相學習中共同成長。

　　為了留下帶不走的隊伍，各援疆省市常態(tài)化開展幫帶提升工程，團隊帶團隊、專家?guī)Ч歉伞煾祹降堋刹垦詡魃斫?、傾囊相授，實現(xiàn)受援地人才發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變、工作能力提升。神經(jīng)醫(yī)學科醫(yī)生薛志強在援疆專家的幫助下，從不能獨立開展神經(jīng)介入檢查，到能夠主刀顱內(nèi)顱外手術，用一年半的時間成為吐魯番市神經(jīng)介入“第一人”。

　　時刻把受援地群眾的冷暖放在心上，是援疆干部們的共同特質(zhì)。一批援疆干部離疆后仍不斷采取牽線搭橋等各種方式，致力于邊疆建設?！安徽撐磥硐嗑喽噙h，我仍會盡力提供幫助?！钡谑刹?、湖南省醫(yī)療人才“組團式”援疆工作隊原隊長莫龍說，看著一批批幫帶培養(yǎng)的醫(yī)療人才不斷成長起來，讓他倍感欣慰。

　　在新疆喀什地區(qū)第二人民醫(yī)院手術室，上海援疆醫(yī)生張俊文（右）和當?shù)蒯t(yī)生阿迪力江為患者做二尖瓣置換手術（2018年11月23日攝）。阿迪力江是張俊文負責培養(yǎng)的年輕醫(yī)生之一。新華社記者 胡虎虎 攝

　　對口援疆是國家戰(zhàn)略。援疆干部人才身肩時代之責、滿懷感恩之心、踐行報國之志，用實際行動回答了“援疆為什么？援疆做什么？援疆留什么？”的時代之問。

　　“來到邊疆，才深刻意識到做好新疆工作事關祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固，事關民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，事關國家長治久安和中華民族偉大復興?！鄙钲谑性胺街笓]部指揮長謝海生說。

　　青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)。

　　10年來，5批次共2.1萬名干部人才，9萬余名教育、科技、醫(yī)療等緊缺急需柔性人才接續(xù)援疆，用不凡業(yè)績譜寫了報效祖國、建設邊疆的人生樂章。

　　“以前做夢都沒想到會來新疆，現(xiàn)在一做夢就是新疆?！焙颖痹刹恐軔畚湔f，回顧10年援疆路，這里是他的第二故鄉(xiāng)，也將是他永遠的牽掛。

　　新時代對口援疆在天山南北留下了鑄牢中華民族共同體意識的深刻烙印，譜寫了民族團結(jié)、交融奮進的動人篇章。新疆大地，接續(xù)援疆的步履不歇，各支援疆力量堅持久久為功、綿綿用力，將民族團結(jié)的“同心圓”越畫越大，形成同心共圓中國夢的強大合力。

演員在烏魯木齊京劇院表演由北京與新疆聯(lián)合創(chuàng)作的舞劇《五星出東方》（2023年2月28日攝）。新華社記者 王菲 攝

　　文字記者：曹志恒、關俏俏、尚升

　　視頻記者：白志強 丁磊

　　海報設計：卓越

　　編輯：郝靜、馬寧、姜子煒、程昊

　　統(tǒng)籌：周詠緡、郜新鑫