精準定位推動城市高質(zhì)量發(fā)展

　　【天山時評】

　　代立

　　近日，在“新疆推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，《烏魯木齊市城市高質(zhì)量發(fā)展綜合規(guī)劃（戰(zhàn)略規(guī)劃）綱要》受到廣泛關注。綱要提出了“158”發(fā)展思路，對烏魯木齊城市發(fā)展進行精準定位和系統(tǒng)規(guī)劃，進一步優(yōu)化了城市空間、產(chǎn)業(yè)、功能布局，以高水平規(guī)劃引領高質(zhì)量發(fā)展。

　　精準定位是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。烏魯木齊作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)“一港五中心”的主要承載地，無論是投身于建設“八大產(chǎn)業(yè)集群”矩陣，還是置身對外開放前沿，都具有不可取代的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。根據(jù)新使命新要求，對其進行精準定位、科學規(guī)劃，不僅為創(chuàng)新城市發(fā)展模式、釋放發(fā)展?jié)撃芴峁┝酥匾?，也是新疆打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和開放型經(jīng)濟的重要依托。

　　精準定位須因地制宜。城市規(guī)劃要從實際出發(fā)找準發(fā)展方向。從“158”發(fā)展思路看，“1”就是建設現(xiàn)代化國際城市這一總體定位；“5”就是打造樞紐門戶、國際交往、先進制造、科技創(chuàng)新、和諧宜居五大城市核心功能；“8”就是建設八大重點片區(qū)：雙港都市引擎區(qū)、紅光山國際都市區(qū)、大南山國際會客區(qū)、甘泉堡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河馬泉創(chuàng)新集聚區(qū)、二道橋文化魅力街區(qū)、南湖—友好商業(yè)商務區(qū)、城北國際宜居社區(qū)。這樣的頂層設計和發(fā)展規(guī)劃，是充分結合實際，因地制宜激發(fā)發(fā)展動能、落實落細優(yōu)化空間、產(chǎn)業(yè)、功能布局的具體體現(xiàn)。不斷在戰(zhàn)略定位中精心謀劃、務求實效，才能更好地固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，為高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)在動力。

　　精準定位須因勢而新。發(fā)展定位不是設置條條框框，更不是說種稻子，就不能種麥子，而是要瞄準發(fā)展目標、順應發(fā)展態(tài)勢、拓展發(fā)展路徑。就拿淄博來說，它擁有諸多“名片”和“定位”，卻被“燒烤”改變了發(fā)展“定式”，城市因此注入了新內(nèi)容，引發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向。可見，激發(fā)一個地方更多的發(fā)展可能性和創(chuàng)造性，需要天時地利人和，更需要審時度勢、謀定而動，既要堅定不移地朝著發(fā)展目標邁進，也要加強“規(guī)定動作”和“自選動作”相結合，不斷在求新求變中集聚發(fā)展勝勢。

　　精準定位須因時而進。城市發(fā)展定位面向未來，不能好高騖遠，而要登高望遠。就拿烏魯木齊提出建設八大重點片區(qū)來說，為城市發(fā)展打開了新空間、賦予了新動能。著眼于當下，放眼于未來，發(fā)展規(guī)劃需要更具前瞻性、戰(zhàn)略性、協(xié)同性，只有找準區(qū)域功能定位，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，才能在發(fā)展中與時俱進，在挖潛中尋求突破，在向“新”求“質(zhì)”之路上不斷前行。

　　以精準定位推動城市現(xiàn)代化發(fā)展，不僅能促進形成新質(zhì)生產(chǎn)力、提高發(fā)展質(zhì)效、釋放更大發(fā)展?jié)撃埽苿映鞘芯C合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新提升，也充分彰顯我們錨定目標，堅定不移沿著高質(zhì)量發(fā)展之路踔厲奮發(fā)的底氣和自信。