群眾有“醫(yī)”靠 幸福更牢靠

　　【全面深化改革在新疆·一線見聞】

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 蘇璐萍

　　7月9日，洛浦縣人民醫(yī)院門診大廳，在智慧門診排隊叫號系統(tǒng)取號后，古拉英·熱西丁前往候診區(qū)等待復(fù)查。前不久，他被診斷為食管裂孔疝，在該院實施了腹腔鏡下食管裂孔疝補片修補+胃底折疊術(shù)+腹腔鏡下膽囊切除術(shù)。以前，這樣的手術(shù)得轉(zhuǎn)到大醫(yī)院做，如今在縣級醫(yī)院就能做。古拉英感慨：“不用來回奔波看病，省錢又省時間。”

　　這實實在在的變化得益于新疆深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。

　　整合縣域醫(yī)療資源

　　為促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和均衡布局，讓群眾就近享有公平可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，2021年4月，新疆作為西部唯一試點省區(qū)，開始開展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。

　　當(dāng)時，洛浦縣整體醫(yī)療服務(wù)能力水平不足，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均衡，醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定。洛浦縣緊緊抓住緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)機遇，從管理體制、政策保障、薪酬待遇、服務(wù)體系、信息化建設(shè)等方面尋求突破，重新布局縣域醫(yī)療資源，建立洛浦縣醫(yī)共體總醫(yī)院（洛浦縣人民醫(yī)院）+10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心+247家村衛(wèi)生室+洛浦縣維吾爾醫(yī)醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院服務(wù)架構(gòu)。

　　依托北京醫(yī)療人才“組團式”援疆、自治區(qū)人民醫(yī)院托管式幫扶，洛浦縣人民醫(yī)院強化骨干人才培養(yǎng)和重點專科建設(shè)，建立3個博士工作站，扶持2個薄弱?？?，建成3個地區(qū)級重點學(xué)科，建立54個專科聯(lián)盟。目前，醫(yī)院收治病種數(shù)達(dá)1519種，三四級手術(shù)占比達(dá)34.17%，初步形成縣域15分鐘急救圈，急危重癥救治能力顯著提升。

　　激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院潛能

　　作為縣域醫(yī)共體總醫(yī)院，洛浦縣人民醫(yī)院承擔(dān)著提升鄉(xiāng)村醫(yī)療能力水平重任。

　　洛浦縣杭桂鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)著周邊5萬多名居民。開展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)以來，洛浦縣人民醫(yī)院心內(nèi)科包聯(lián)了該衛(wèi)生院。

　　“常駐的正高職稱專家，每周都到我們這兒坐診、查房，手把手帶教，我們也會定期派醫(yī)務(wù)人員到縣人民醫(yī)院學(xué)習(xí)3個月左右?！焙脊疰?zhèn)衛(wèi)生院院長圖爾蓀江·阿卜杜哈帕爾介紹，通過以科包院、常駐幫扶和短期派駐等方式，衛(wèi)生院醫(yī)療水平大幅提升，能治療的單病種達(dá)80種以上，還能開展一二級手術(shù)。

　　在此基礎(chǔ)上，杭桂鎮(zhèn)衛(wèi)生院在全鎮(zhèn)范圍開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)群眾對口腔科和眼科需求較大。與洛浦縣人民醫(yī)院商議后，決定發(fā)展這兩個特色診療科室。

　　2023年8月，在洛浦縣人民醫(yī)院的幫助和支持下，杭桂鎮(zhèn)衛(wèi)生院的口腔科、眼科投入運行。每天都有患者預(yù)約拔牙、洗牙、種牙，開展基礎(chǔ)口腔疾病治療?！巴ㄟ^近一年建設(shè)，我們自己的醫(yī)生也能獨立操作了。”圖爾蓀江欣喜地說。

　　2023年，洛浦縣縣域內(nèi)就診率達(dá)92.12%，其中，鄉(xiāng)村兩級就診率達(dá)82.83%。

　　夯實村衛(wèi)生室首診能力

　　除硬件外，人才短缺也是制約基層醫(yī)療發(fā)展的瓶頸。洛浦縣在落實好自治區(qū)有關(guān)醫(yī)療人才培養(yǎng)政策的同時，通過優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生人才薪資待遇、提高村醫(yī)工資補助、建立健全互助金制度等方式，進一步發(fā)展和鞏固人才隊伍。2022年以來，該縣共吸納醫(yī)療衛(wèi)生人才1083人，其中研究生8名。招收的村醫(yī)90%以上具備醫(yī)學(xué)背景，很多是大專學(xué)歷。

　　畢業(yè)于阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)的阿卜杜凱優(yōu)木·吐爾孫托合提便是其中之一。

　　2021年，通過招考，阿卜杜凱優(yōu)木成為一名村醫(yī)，見證了恰爾巴格鎮(zhèn)庫木巴格村衛(wèi)生室從“普通”到“中心”的轉(zhuǎn)變。

　　庫木巴格村衛(wèi)生室服務(wù)周邊1萬多名居民。在推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)中，庫木巴格村衛(wèi)生室進行了改擴建，面積由原先的不到300平方米，擴大到750平方米，新增了檢驗、檢查、輸液室等，建立了中醫(yī)閣。

　　“血常規(guī)、尿常規(guī)、生化、B超、心電圖等檢查，我們都可以做，還開展了中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)。”讓阿卜杜凱優(yōu)木最驕傲的是，洛浦縣建成了心電、影像、超聲3大中心，實現(xiàn)了信息的互聯(lián)互通，和其他4個中心衛(wèi)生室一樣，他們也能下級檢驗、上級診斷，“這不僅能讓老百姓在家門口享受到便捷安全的醫(yī)療服務(wù)，還提高了我們工作的效率?！?/p>

　　截至2023年底，新疆共有52個縣域醫(yī)共體初步達(dá)到緊密型標(biāo)準(zhǔn)，占比60.47%。計劃到2025年底，各地（州、市）縣域醫(yī)共體緊密型占比達(dá)到90%，2027年實現(xiàn)全覆蓋。